关于2017年政务公开工作实施方案的通知

局属各单位，局机关各科室：

    根据市政府办公室《关于分解落实2017年政务公开工作要点有关工作任务的通知》（酒政办发【2017】215号）文件精神，结合交通行政执法工作实际，制定2017年政务公开工作实施方案如下。

    一、总体要求

    2017年酒泉市交通政务公开工作紧紧围绕市委、市政府和省交通运输厅重大决策部署，认真贯彻落实《关于推进政务公开的实施意见》，坚持以公开为常态、不公开为例外，依法主动公开各类政务信息，积极回应人民群众期盼关切。进一步细化政务公开工作任务，明确工作职责，加大公开力度，强化政策解读与回应，全面提升行业政务公开层次，政务服务事项，规范办理流程，便利群众办事，树立交通新形象，保障人民群众知情权、参与权、监督权。

    二、主要内容

    （一）以网站内容提升推进政务公开

    1、规范网站栏目建设，做好内容保障工作。一是结合交通运输部门职能和政府网站体系要求，在政务公开工作中突出行业重点、强化服务，进一步规范和丰富网站栏目，二是确定专人关注网站内容并对内容更新不及时的栏目进行归并或关闭。三是建立健全信息内容协调机制，根据栏目设置，将相关任务分解到各科室、各单位，确保公开内容落实到位，保障内容及时更新。四是明确信息内容提供的责任，严格采集、审核、报送、复制、传递等环节程序，做好发布前审核，保证提供的内容合法、完整、准确、及时。五是逐步建立信息员队伍和工作群，方便日常工作联系和开展，保障信息渠道。

    2、加强互动交流。完善领导信箱、建议留言、意见征集、网上调查等栏目建设，畅通与群众网上互动交流渠道，广泛倾听公众意见建议，接受社会的监督，搭建部门与公众的桥梁。

    3、拓宽网站传播渠道。紧跟网络新技术、适应新形式的变化需求，安排专人负责微博、微信内容维护，积极利用新平台政务网站内容，方便公众及时获取政府信息。

    （二）全面推进重点建设项目政务公开

    围绕交通项目建设工作实际，对2017年全市公路基础设施建设相关政策落实工作，项目招投标进展情况及建设进度、举报监督电话等相关信息在网站进行公开公示。

    （三）围绕“放管服”推进政务公开

    1、建立公开权力清单和公共服务事项清单动态调整和长效管理，及时向社会公布调整后的相关内容，进一步推进交通运输系统行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项清理等信息的公开，重点公开保留的行政许可事项清单。

    2、进一步推进执法检查信息公开。完善全系统执法人员信息，积极配合省交通运输厅、省路政执法局做好政务公开工作，实现“双随机、一公开”监管全覆盖。依法公开交通系统执法检查的依据、内容、方式等，并通过政务信息网、交通网、招投标交易网站等多平台对抽查结果和查处情况进行公开。

    3、推动政务服务公开。制定并公开政务服务事项办事指南，列明每项行政许可的设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、审查标准、收费依据及标准、办理地点、办理时间、咨询电话、监督电话等信息。

    （四）健全政务公开体制机制

    1、建立健全政务舆情收集、处置机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，落实责任部门政务舆情回应第一主体责任。加强设计交通运输系统的舆情监测和分析力度，认真研究处置社会关注的热点问题，有针对性地做好回应工作；及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇到重要时间节点、重大突发事件，快速反应、及时发声。

    2、针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，迅速澄清事实，消除不良影响。特别重大突发事件发生后，及时举行新闻发布会。回应力求表达准确、亲切、自然，为群众提供客观、可感、可信的信息，发挥正面引导作用。

    3、做好政府信息主动公开和依法申请公开。一是进一步增加主动公开内容。及时调整完善门户网站栏目设置，依法依规做好公开工作。二是强化依法申请公开管理和服务。建立健全政府信息公开制度规范，拓展申请受理渠道，加强与申请人沟通，引导公众正确行使申请权。三是健全保密审查机制，规范保密审查程序，确保“涉密不上网，上网不涉密”，处理好公开与保密的关系。

    4、提高政务公开工作信息化集中化水平。充分发挥门户网站作为信息公开第一平台的作用，增强发布信息、解读政策、引导舆论的功能。同时，随着交通服务热线“12328”的建立、开通，后期充分挖掘、利用该平台，建立及时信息公开，诉求回应渠道，增进与公众的互动交流。

    （五）围绕决策公开、扩大政务参与加强解读回应

    一是加大决策公开力度。积极实行重大政策预公开，扩大公众参与，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。二是加强政策执行和落实情况公开。围绕交通工作重点、重点工程项目、审批事项、执法依据、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是地公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实情况的公开力度。三是加强政策解读力度。对涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的法规政策和重大措施，牵头起草部门应将文件和解读方案一并提交局党组会审议后提交市政府法制部门审定，相关解读材料应于文件公开后在门户网站发布。四进一步加强专家库建设，组织专家学习招投标相关法律法规，科学解读阐释相关细则，并将专家工作动态及时更新，五是注重运用各级各类新闻媒体，特别要重视发挥主流媒体及其新媒体，及时在重要版面、重要位置、重要时段对交通部门开展政务公开情况进行公示。

    三、工作要求

    （一）切实提高认识。机关各科室、局属各单位要高度重视政务公开工作，指定专人负责，明确工作任务，认真落实政务公开网络信息发布和维护更新等工作。

    （二）加强组织领导。各单位要明确分管领导，安排1至2名工作认真，业务能力强的机关干部作为信息员，负责本单位信息搜集、上报工作，建立一支强有力的信息员队伍。同时，开展政务公开工作的业务培训，建立交流协作机制，不断提高政务公开队伍能力建设水平。

    （三）强化责任落实。政务公开工作关系部门形象，关乎群众切身利益，各科室、各单位要高度重视，要坚持“一岗双责”，加强沟通协作，切实负起责任，形成工作合力，避免推诿扯皮，及时公开公布工作中产生的政务信息。特别是项目建设、政策解读、投诉回复（舆情处置）及政务服务事项。

    （四）加强督促检查。加强政务公开工作督促检查，对公开工作落实不到位的科室、单位和对违反政务公开有关规定、不履行公开义务事项等问题的科室负责人和经办人进行严肃问责。